政府引入社会资本的方式
政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。PPP是以市场竞争的方式提供服务，主要集中在纯公共领域、准公共领域。PPP不仅是一种融资手段，还是一次体制机制变革，涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。
所谓PPP模式，即Public-Private-Partnership，简称PPP，也称为公私合作模式，是政府和社会资本，在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。
其实，引入社会资本参与城市建设在国外并非新鲜概念。目前，国际上常见做法包括“建设-经营-转让”（BOT）及其衍生模式，即建设—经营—转让模式。
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